为提高立法质量，现将《四川省水利工程管理条例（代拟稿）》网上征求意见，请于2016年2月21日前将修改意见反馈省人民政府法制办公室。
联系方式：
1、信函请寄至：四川省人民政府法制办公室农林处 邮编：610016
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附件：《四川省水利工程管理条例（代拟稿）》
四川省人民政府法制办公室
2016年1月21日
附件：
《四川省水利工程管理条例》
（代拟稿）
第一章 总则
第一条 为加强水利工程的管理和保护，充分发挥水利工程的综合效益，促进经济社会可持续发展及水生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于四川省行政区域内的农田灌溉、供水、排水、防洪、农村水电等各类水利工程。
第三条 水利工程实行统一领导、分级负责、属地管理为主的管理制度，采取专业管理与群众管理相结合的办法进行管理。
第四条 地方各级人民政府应当加强对水利工程管理和保护工作的领导，将水利工程建设、运行、管理和维护纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，加大公共财政对水利工程的投入，建立以公共财政为主的投入稳定增长机制，保障水利工程的安全和正常运行。
乡镇人民政府应当落实上级人民政府和水行政主管部门在水利工程建设、管护、使用等方面的任务和措施，做好本行政区域内水利工程管理的组织、协调和指导工作。
第五条 县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的监督、管理和指导工作，其所属的水利工程行政管理机构具体行使水利工程管理的职能。
县级以上人民政府水行政主管部门设立的水利工程管理单位具体承担水利工程的日常管理、保护和开发利用工作。
第六条 各级发展改革、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、交通运输、农业、林业、安全监管等有关部门应按照各自职责，做好水利工程管理的有关工作。
第七条 鼓励多渠道投资兴办水利工程。水利工程按照“谁投资，谁所有”的原则，实行国家所有、集体所有、个人所有、股份制和股份合作制等多种所有制形式。
鼓励集体经济组织、个人和其他组织依法投资兴建水利工程，其合法权益受法律保护。支持并鼓励用水户依法成立用水合作组织，对小型农田水利工程实施日常管理。
第八条 水利工程受国家法律保护，任何单位和个人有保护水利工程的义务，对侵占、损坏水利工程的行为，有权制止、检举和控告。
第九条 在水利工程建设、管理、保护和水生态文明建设等工作中成绩显著的单位和个人，按国家和省有关规定给予表彰奖励。
第二章 管理体制
第十条 受益或淹没影响范围跨市（州）的水利工程，由省水利厅管理，或经省政府批准由主要受益的市（州）水行政主管部门管理；同一市（州）范围内，受益或淹没影响范围跨县（市、区）的水利工程，由市（州）水行政主管部门管理，或经市（州）人民政府批准由主要受益的县（市、区）水行政主管部门管理；受益或淹没影响范围在一个县（市、区）内的大中型水利工程，由县（市、区）水行政主管部门管理，小型水利工程由县（市、区）水行政主管部门或主要受益乡镇、村社管理，也可由投资方、受益方或其他社会主体管理。
第十一条 各级水行政主管部门对其管辖的水利工程，负有监督、检查工程的管理维护和安全运行的责任；对其直接管理的水利工程还负有监督资金使用和资产管理的责任。
第十二条 水利工程管理单位根据承担的管理任务和收益情况，划分为公益性事业单位和企业二类。
公益性水利工程管理单位中的公益部分，其编制内在职人员经费、离退休人员经费、公用经费等基本支出按照国家有关规定纳入财政预算。
其它水利工程的人员经费等管理经费主要由该工程的所有者、经营者承担。
第十三条 水利工程应根据工程规模设置相应的管理单位或确定专人进行管理。
国家投资兴办的水利工程，按管理权限由水行政主管部门按照管养分离、精干、高效的原则提出管理单位设置方案，报同级地方人民政府批准。
集体经济组织、个人和其它组织投资兴办的水利工程，由投资者设立水利工程管理单位、配备管理人员或自行管理，并接受水行政主管部门的监督和指导。
第十四条 水利工程管理单位的主要职责是：
（一）贯彻执行有关的法律、法规和方针政策，依法管理、保护、维修、养护水利工程，确保工程安全和正常运行；
（二）按照水利工程管理要求，制定工程的日常管理规则，做好工程的检查、观测，建立健全工程技术档案；
（三）维修养护水利工程及设施设备，保持工程设备完好，确保工程设施安全运行；
（四）编制水利工程的调度运用计划和防汛抗旱预案，做好工程的蓄水保水、调度运用、防汛抗旱等工作；
（五）编制年度用水计划，并按照批准的计划严格用水管理，实行计划供水；