摘要: 地方推进建设发展本是好事，但要协调好群众利益，不出现政府与民争利行为，切实保障好征地户、拆迁户群众的权益。
记者28日从国家信访局获悉，备受关注的“访民报社门口集体喝农药”事件调查结果已经公布，访民反映的江苏省泗洪县有关部门在2013年旧城改造项目中确有违规问题，目前涉事地泗洪县县委书记、泗洪县常务副县长等14名相关责任人被处以党纪政纪处分。（2014年7月29日来源：农民日报《“访民报社门口喝农药”事件调查结果公布》）
“访民报社门口集体喝农药”事件，涉事县相关领导被党纪政纪处分，7名上访人员均因涉嫌寻衅滋事罪被刑事拘留，事情似乎暂告段落。然而，更应当值得深思的是，上访人员为何会以美好的生命为代价，采用过激的行为来维护自己的权益？其背后到底有只什么样的推手，将普通百姓变成访民，把党群、干群关系推向边缘？
事件缘于拆迁安置补偿。近年来，随着城镇化进程加快，不少地方大力推进城市新建、扩建、改建。过程中，涉及大量征地、拆迁群众。而相应的补偿，是按照国家标准执行。但是，这个标准对于快速飙升房价，越发滞后，其价格剪刀差越来越大。因此，地方政府给予的补偿，难于弥合被征地、拆迁群众因价差而产生的失衡心理。于是，双方间围绕这一焦点，来来回回，各显其能，展开拉锯战，矛盾因此产生。
作为地方政府，大搞城市扩张建设，既有满足部分群众对住房的刚性需求，又有大手笔开发建设城市，大幅拉升经济发展增速，谋求财政增效增收，塑造政绩的目的。为达到速战速决、立竿见影的效果，不少地方走捷径，不按照征地拆迁程序，在未征得相关群众认可，没就安置补偿等事宜达成一致意见，没有做好群众工作情况下，便急于拆迁。由此引得群众极力阻抗，导致矛盾升级演化。在涉事地政府不能妥善处理好群众利益诉求时，群众就会出现上访，甚至越级上访，以寻求更上级政府帮助。
维护稳定，是地方政府相当重要的责任，同时也是上级党政对下级的重要考核指标之一。地方政府出于保平安、保稳定，对非正常上访都会严加管控，尤其是群体性上访、到省进京越给访。因此，采取截访、堵访，甚至采用非法手段对付上访人员。这就进一步加重上访人员怨气，加深当地政府、干部与上访人员的矛盾。由此，上访人员出现过激行为、极端举动，来维护自身权益。
地方推进建设发展本是好事，但要协调好群众利益，不出现政府与民争利行为，切实保障好征地户、拆迁户群众的权益。上级政府在制定考核目标，地方政府在推动发展树造政绩时，应转变观念，不以GDP论英雄，不以城市建设规模速度论成绩，要综合权衡，注重内生质量，把经济发展、城市建设、社会稳定、依法行政等合理权重，既鼓励地方搞发展，又要消除地方为了发展，不惜牺牲群众利益、侵害百姓权益，做到和谐发展、科学发展。
群众在面对权益被不法侵害时，也应当采取理性态度，以合法行为，向当事地政府协商解决问题，也可向上级政府争取支持，还可以通过行政诉讼方式，寻得法律支持，以司法方式，维护自己的合法利益。
（四川党建网评论员 清 风）