八九十年代全国买卖户口风潮
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《失衡的中国》一书中，读者给郭书田等来信，说当时有些女孩因难于城市男青年结婚，含恨跳江自杀：“我在四川省南部县工作，南部县城位于嘉陵江边。有时我在江边看到一具具女尸。听人指点说：‘这具女尸是绸厂的’，‘这具女尸是织布厂的’，‘这具女尸是丝厂的’，‘这具’后来我才了解到，她们中一些人是近年进城做工的农村姑娘。因为没有城镇户口，往往很难与市民男青年结婚，她们又不愿回到农村去和农村青年结婚。随着年龄的增长，在巨大的社会与心理压力下，选择了含恨嘉陵江的道路”（郭书田、刘纯彬等人在《失衡的中国》,P73) 01i四川养殖网
农民花钱买户口落户城市01i四川养殖网
农村女孩花钱买户口，儿子不再遭人欺负，婆媳关系好转01i四川养殖网
到90年代，粮油购销价格放开后，随行就市，城乡无异，粮油面前，人人平等；全国性劳动市场也逐步成型，就业主要取决于劳动者的素质而不是户口的性质。外出农民也形成一股巨大的潮流，据测算，每年外出做工的农村劳动力超过3000万人，其中跨省流动的有3000多万人。这些城市居住的农民，已不满足于当“农民工”，而是想成为实实在在的城市居民，他们需要“城镇户口”。01i四川养殖网
在这种背景下，一些地方政府私自制定政策，向农民出售“农转非”指标，明码标价出售非农业户口。农民只要交钱就可以买到城镇户口。01i四川养殖网
当时，《江苏经济报》报道了某镇农民花钱购买镇户口的情况。这个镇在1992年月8月的买卖户口风潮，共有1006人购买了镇非农业户口，每个户口花钱1.2万元。当该报记者问及一个个体户为何要买户口时，个体户说：我做姑娘时就在镇上开服装店，那年，我看中了镇上的小张。他也对我好。可他妈对我横竖看不上眼。我不管三七一十就和小张结了婚。但麻烦也来了。最伤心的是儿子上学后，常常遭到班里一些同学的欺负，骂他‘乡下小赤佬’。慢慢的我也恨起我这张农村户口。从买了户口后，家里好像变得好看了，儿子也不再遭人欺负。不知怎的，婆婆也和我关系好了。笑煞。”（（俞德鹏，《城乡社会：从隔离走向开放》，P53） 01i四川养殖网
政府高价出售户口后不兑现又不退钱，民众大呼上当01i四川养殖网
政府买卖户口确实为农民落户城市带来希望，但同时在买卖户口中，也出现不少问题。河南、河北、四川等地民众反映当地政府高价出售“农转非”户口后，既不按原先的承诺解决实际问题“又不给农民退钱，群众大呼上当”。为此，中央办公厅、国务院办公厅信访局在《群众反映》编发了一篇名为《非法卖户口后遗症在一些地方显露，群众大呼上当，要求退还血汗钱》文章。(殷志静、郁奇虹：《中国户籍改革》,P62) 01i四川养殖网
公安部下发文件禁止户口买卖01i四川养殖网
同时，地址政府此举，也引起了时任高层领导的密切注意。01i四川养殖网
1992年8月，人民日报《情况汇编》刊发《河南对收费办“农转非”褒贬不一》的报道，报道称河南省一些市县收费办理“农转非”之风盛行。在半个月左右的时间里，河南全省已有郑州等40多个市县搞了各种名目的收费“农转非”，已办了4万多名农民进城入户手续，户口单价6000元至30000元不等。速度之快，普及面之广，影响之大，是历史上未有的。01i四川养殖网
总理李鹏在看了报道后当即批示：“请镕基同志研究考虑此事”。副总理朱镕基又作了如下批示：“忠禹同志：我认为这种做法弊大于利，如果全国一哄而起，更会后患无穷。请即商量个意见。”01i四川养殖网
此后，公安部长陶骊驹以个人名义致信李鹏、朱镕基，说公安部代国务院起草了制止出卖非农业户口的通知稿，经国务院办公厅同意，已于5月4日以公安部的名义下发了《关于坚决制止公开出卖非农业户口的错误做法的紧急通知》。01i四川养殖网
在信中，陶骊驹称，公安部起草了关于实行当地有效的居民户口方案，拟报国务院审批。朱镕基对信作出批示：“不要重新立政策。情况很复杂。公安部的办法原则同意，具体规定还得商量。先将集资收费办“农转非”这股风刹住，以免引起、一系列社会问题。已收费办的‘农转非’户口如何处理待以后再说，先暂停。”(殷志静、郁奇虹：《中国户籍改革》,P60) 01i四川养殖网
计委官员：只对农民收费，城市新生人口不收费，不公平[ 四川养殖网 https://www.46659.com ]
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