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没有农民的土地：“农民为啥离开土地”
在过去的20多年里，无论是学者还是政府官员，都致力于把农村富余劳动力转移作为农民增收的有效措施，“农民的出路在于非农化”，“农业的出路在于工业化”，“农村的出路在于城镇化”等判断，几乎成为人们解决“三农”问题的共识。为加速农村富余劳动力的转移，农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科学技术部、建设部等六部委联合启动了农村劳动力转移培训阳光工程。加速了农村富余劳动力的转移就业，使中国农民的劳务收入成为农民收入增加的主要部分。在地方政府为完成农村劳动力转移就业任务而伤脑筋的时候，“民工荒”现象出现了。2004年中国首次出现民工荒，之后民工荒现象就愈演愈烈。2010年的春天“招工难”的报道充斥各大网站，有些企业家绞尽脑汁把五六十岁的“奶奶”们动员进了工厂。地方行政领导带领企业到西部劳务输出大省去招工的现象也成为人们谈论的话题。学者们解释“民工荒”的原因时，大都把公共就业服务体系建设滞后，用工企业与农民工的信息交流不畅通作为主要原因，认为我国农村劳动力总量依然很大，就业不充分仍然是主要问题。
那么，农村劳动力情况到底如何呢？社科文献出版社出版的《2007年人口与劳动绿皮书》指出，近年来，随着农村劳动力不断向非农产业转移，我国农村青壮年劳动力供求矛盾突出。调查显示，3/4的村已无青壮年劳动力可转移，青壮年劳动力的短缺现象正由沿海向内地蔓延。国务院发展研究中心对农村劳动力利用状况进行过一次较全面的调查，覆盖全国17个省区、20个地级市、57个县市、166个乡镇、2749个行政村。从调查来看，74.3％的村庄表示本村能够外出打工的青年劳动力都已经出去了，只有1／4的村认为本村还有青壮年劳动力可转移。大部分村庄对于青壮年劳动力供给表示担忧。
2009年开始，我们对山东、山西、河北、四川、重庆、陕西、黑龙江等省市农村的调查发现，农村实际老龄化程度平均超过30%，农业从业者劳动力老龄化则更为突出，50岁以下的农业劳动力平均不足10%。如神道村全村212名劳动力，从事农业的只有58人，由于居家迁出的农户越来越多，近三年初、高中毕业生只有6人，无一人从事农业；马家垅村140名劳动力，50岁以下的农业劳动力仅为12人，且全部为留守妇女，80后的年轻人全部选择了外出打工；庆丰村从事农业劳动的540人中80后青年只有9人；大峪沟村，户籍显示的劳动力数量1007名，留在农村的农业劳动力只有36人，80后无一人参加农业劳动。
需要注意的是，老一代的农民工返乡后不仅退出了流动劳动力的市场，一部分人也由于身体多病退出了农业劳动力群体，尽管他们仍然是统计意义的劳动力。因此，简单地从统计数据判断中国农村农业劳动力的状态有失偏颇。
2010年8月，我应邀赴黑龙江齐齐哈尔市为农业部主办的农村基层干部培训班授课，我与来自黑龙江、吉林、辽宁、内蒙、河北、天津等6个省市自治区80多个村的支部书记、村主任和合作社的负责人，就农业劳动力问题进行了座谈，会上还进行了问卷调查，调查和座谈的问题包括：本村的土地面积、户籍人口、常住人口、农业劳动力数量以及对农业的影响。我们把一些数据进行了整理，下表是村干部根据自己了解的情况提供的一个村庄劳动力情况的大致估计以及村干部对此问题的反映。
表180个村庄农业劳动力状况（略）
80个村庄差异很大，劳动力的数量最多的有1110人(如红太村)，最少的只有120人（如乌兰察布市的各胡天村）。土地面积最多的人均20多亩，少的人均只有0.7亩，甚至已经没有了耕地（如天津的赵北庄村）。但是有一点是共同的，80位村干部的反馈，没有一个村里有30岁以下的农业劳动力。尽管这是一个大致的估计，但我们可以看到农村劳动力的现状和问题。关于劳动力对农业的影响，除了少数城市郊区村庄被城市化和工业化外，绝大部分村庄认为农村劳动力短缺，“对农业的影响很大”，或“现在影响不大，再过些年会有影响”。以下是一些村干部对农业劳动力问题的反映：
“村里许多土地荒芜，无人经营”；
在过去的20多年里，无论是学者还是政府官员，都致力于把农村富余劳动力转移作为农民增收的有效措施，“农民的出路在于非农化”，“农业的出路在于工业化”，“农村的出路在于城镇化”等判断，几乎成为人们解决“三农”问题的共识。为加速农村富余劳动力的转移，农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科学技术部、建设部等六部委联合启动了农村劳动力转移培训阳光工程。加速了农村富余劳动力的转移就业，使中国农民的劳务收入成为农民收入增加的主要部分。在地方政府为完成农村劳动力转移就业任务而伤脑筋的时候，“民工荒”现象出现了。2004年中国首次出现民工荒，之后民工荒现象就愈演愈烈。2010年的春天“招工难”的报道充斥各大网站，有些企业家绞尽脑汁把五六十岁的“奶奶”们动员进了工厂。地方行政领导带领企业到西部劳务输出大省去招工的现象也成为人们谈论的话题。学者们解释“民工荒”的原因时，大都把公共就业服务体系建设滞后，用工企业与农民工的信息交流不畅通作为主要原因，认为我国农村劳动力总量依然很大，就业不充分仍然是主要问题。
那么，农村劳动力情况到底如何呢？社科文献出版社出版的《2007年人口与劳动绿皮书》指出，近年来，随着农村劳动力不断向非农产业转移，我国农村青壮年劳动力供求矛盾突出。调查显示，3/4的村已无青壮年劳动力可转移，青壮年劳动力的短缺现象正由沿海向内地蔓延。国务院发展研究中心对农村劳动力利用状况进行过一次较全面的调查，覆盖全国17个省区、20个地级市、57个县市、166个乡镇、2749个行政村。从调查来看，74.3％的村庄表示本村能够外出打工的青年劳动力都已经出去了，只有1／4的村认为本村还有青壮年劳动力可转移。大部分村庄对于青壮年劳动力供给表示担忧。
2009年开始，我们对山东、山西、河北、四川、重庆、陕西、黑龙江等省市农村的调查发现，农村实际老龄化程度平均超过30%，农业从业者劳动力老龄化则更为突出，50岁以下的农业劳动力平均不足10%。如神道村全村212名劳动力，从事农业的只有58人，由于居家迁出的农户越来越多，近三年初、高中毕业生只有6人，无一人从事农业；马家垅村140名劳动力，50岁以下的农业劳动力仅为12人，且全部为留守妇女，80后的年轻人全部选择了外出打工；庆丰村从事农业劳动的540人中80后青年只有9人；大峪沟村，户籍显示的劳动力数量1007名，留在农村的农业劳动力只有36人，80后无一人参加农业劳动。
需要注意的是，老一代的农民工返乡后不仅退出了流动劳动力的市场，一部分人也由于身体多病退出了农业劳动力群体，尽管他们仍然是统计意义的劳动力。因此，简单地从统计数据判断中国农村农业劳动力的状态有失偏颇。
2010年8月，我应邀赴黑龙江齐齐哈尔市为农业部主办的农村基层干部培训班授课，我与来自黑龙江、吉林、辽宁、内蒙、河北、天津等6个省市自治区80多个村的支部书记、村主任和合作社的负责人，就农业劳动力问题进行了座谈，会上还进行了问卷调查，调查和座谈的问题包括：本村的土地面积、户籍人口、常住人口、农业劳动力数量以及对农业的影响。我们把一些数据进行了整理，下表是村干部根据自己了解的情况提供的一个村庄劳动力情况的大致估计以及村干部对此问题的反映。
表180个村庄农业劳动力状况（略）
80个村庄差异很大，劳动力的数量最多的有1110人(如红太村)，最少的只有120人（如乌兰察布市的各胡天村）。土地面积最多的人均20多亩，少的人均只有0.7亩，甚至已经没有了耕地（如天津的赵北庄村）。但是有一点是共同的，80位村干部的反馈，没有一个村里有30岁以下的农业劳动力。尽管这是一个大致的估计，但我们可以看到农村劳动力的现状和问题。关于劳动力对农业的影响，除了少数城市郊区村庄被城市化和工业化外，绝大部分村庄认为农村劳动力短缺，“对农业的影响很大”，或“现在影响不大，再过些年会有影响”。以下是一些村干部对农业劳动力问题的反映：
“村里许多土地荒芜，无人经营”；