旺苍县鼓城乡大部分辖区处于米仓山国家级自然保护区内，近年来，随着景区开发，当地居民生活水平不断提高。不过，也正因为地处国家级自然保护区，根据相关法规禁止任何建设项目施工，导致鼓城乡众多村民至今仍只能走山间小道出行。
目前，旺苍县林业部门正将相关情况向国家林业部门上报，争取保护区规划调整，解决鼓城乡村民出行难问题。
出行难
村里不通公路 只能靠骡马运输物资
据了解，虽然保护区内有一条柏油景区公路，但因大山阻挡，很多村民出行仍然要走山路，尤其是鼓城乡鼓城村五六七组。
据鼓城村六组49岁村民胡国荣介绍，该组30多户村民居住地相对集中，从倒梯沟至青木洞的1.2公里山路，一直是困扰村民的难题。“村民到乡上办事或购买生活生产物资十分麻烦，要是有个头痛脑热，半夜三更要找人治病更恼火。”胡国荣说，因山路崎岖，村里有人专门使用骡马跑运输。
胡国荣说，这些年村里很多人在外打工挣了些钱，回家后想修缮房屋，而山路崎岖造成的高昂运输费用就要占去很大一部分。“一袋100斤重的水泥，运到大路（景区公路）上才16元，而走小路运到家里的运费就要25到28元。村里人种的魔芋拿到市场上卖1元一斤，运输费就占到0.4元，生产成本太高了，咋脱贫致富？”
遇尴尬
自筹资金修路 因不合法被迫停工
“我们（村民）从2014年起就开始谋划自筹资金修路，还多次向旺苍县政府申请，政府劝说我们搬迁，但又没有具体方案，修路的申请也没通过。”胡国荣说，六组共有35户128人，人均出资1000元，现在全村已自筹资金近10万元。“我们计划主路宽4.5米、长1.2公里，如果路面硬化到户，总长就有1.5公里，资金还是有些紧张。”
但是，让胡国荣和乡邻没想到的是，今年1月2日刚刚动工，修路一事就被相关部门制止了。
对此，米仓山国家级自然保护区管理局相关负责人解释，“村民自筹资金解决出行难问题，合情合理，但该行为未经审批不合法，作为管理部门职责所在，不得不让他们停工。”该负责人说，当时到场阻止施工的还有鼓城乡政府及林业部门工作人员，现场做了详尽的解释工作。“村民的现实问题需要解决，相关情况目前已上报旺苍县政府。”
根据《中华人民共和国森林法》第二十三条，禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为；《中华人民共和国自然保护区条例》第二十六条，禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动。
想办法
已向上级部门汇报 争取解决出行难问题
对于鼓城村六组的困难，鼓城乡党委书记王大中告诉记者，他已经将村民自筹资金修村道，因其做法不符合相关法规的情况向旺苍县有关领导作了汇报。旺苍县有关领导批示称，保护区内的群众同样需要脱贫致富，要按照有关法规合法进行，由旺苍县林业部门向上级部门汇报相关情况，积极争取上级部门的理解和支持。
旺苍县林业和园林局林政资源股负责人解释，在保护区护林员发现村民在保护区内施工修路的情况后，林业部门工作人员到实地了解情况，已向村民发了停工通知，并做了政策法规解释。米仓山国家级自然保护区属于国家一级保护林地，按规定禁止任何建设项目施工。鉴于村民出行的实际困难，一方面保护区加强人行便道建设，解决临时出行。另一方面，县林业部门将情况上报国家林业部门，争取保护区规划调整。不过，是否可行还将由国家林业指定的专家组对修建道路可能对保护区的风貌、生态造成的破坏、影响程度进行鉴定后才能确定。
广元晚报记者 唐东