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资阳市启动畜牧专合社“五统两金一保”模式深化试点工作

  2012年,资阳市强力推进现代畜牧业深化试点,不断深化“六方合作+保险”运行机制,狠抓合作社规范发展和经营模式创新。在实践中,创新了畜牧专合社“五统两金一保”实体化经营新模式(简称“521”模式),农业部官方网站进行了专题刊载。今年,资阳市把推广合作社“521”实体化经营模式作为培育现代畜牧业新型经营主体的抓手,遴选了10个畜牧合作社,启动了“521”实体化经营模式的试点工作,并力争到2014年全市担保贷款合作社实行“五统两金一保”经营模式的达到50%以上。
  合作社“五统两金一保”实体化经营模式是以“六方合作+保险”为基本框架,以专业养殖大户为重点,以合作社为主体,饲料企业、种畜企业、加工企业、担保公司、金融机构密切合作、互利共赢,是集规模化养殖、标准化生产、产业化经营和风险防范、利益分配于一体的畜牧专业合作社实体化经营模式。其中:“五统”是指合作社在生产经营的过程中实行统一物资采购、统一生产规范(包含了统一对社员养殖圈舍进行标准化改造,实现养殖的设施化;统一配送优质畜禽,实现品种的良种化;统一配送饲料兽药,实现投入品使用的规范化;通过制订和推行统一的技术规范,实现生产的标准化;通过制订和实施统一的免疫程序,实现防疫的制度化)、统一品牌创建、统一产品销售、统一养殖保险,实现规模养殖、标准生产、产业经营,是该模式的基础。“两金”是指合作社建立产业风险金和联保责任金,有效防范市场风险和诚信风险,是该模式的关键。“一保”是指合作社通过产品营销经营获利,物资采购谈判得利,饲料兽药配送让利,经营收入二次返利和风险金保利,保障了社员收益,是该模式的核心。
  “五统两金一保”模式与“六方合作+保险”机制一脉相承,是该机制的深化和提升。“六方合作+保险”是产业发展机制,有效破解了金融支农瓶颈,实现了产业链无缝对接,寻求了将分散养殖农户引入现代畜牧产业体系的有效途径。“五统两金一保”是合作社经营模式,突出了合作社的主体地位,增强了合作社内生活力,是培育现代畜牧业家庭牧场的有效形式。该模式通过实行“五个统一”,既解决了合作社标准化生产的问题,又提高了合作社的市场话语权。通过建立“两金”,既增强了合作社自我发展能力,又能有效防范了产业风险。通过“利益均沾、二次返利”机制,既增强了合作社凝聚力,又保障社员养殖获利。推广 “五统两金一保”经营模式,对于规范畜牧专合社运作管理,推动合作社由松散型向紧密型转变、服务型向实体型转变、生产型向经营型转变,促进产业稳健发展和农民稳定增收,具有十分重要的作用。
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