2013年是实施实施草原生态保护补助奖励政策的第三年,是攻坚之年,关键之年,特别是要实现全省提出的三年达到草畜动态平衡目标,我州五措施全面推动2013年草原生态保护补助奖励政策实施工作。
一是全面完成草原确权承包和基本草原划定工作。根据国家、省草原确权承包和基本草原划定的政策要求,在今年底前全面完成全州草原确权承包的勘测、公示、上图、造册、填制和发放工作;完成基本草原划定的上图、公告、建档和标志标牌的设立。
二是全面规范草原生态补奖各项工作。一是全面加强“两项制度”落实,积极探索落实好“两项制度”的办法途径;二是全面规范内业资料,认真开展档案资料的收集、分类、整理、立卷、归档工作;三是进一步加强资金监管,确保补奖资金无错发多发、错领冒领等情况发生;四是积极做好并尽快完成牧户信息采集工作;五是全面完善和充实县级草补工作人员。
三是全面建成四级草原监管体系。充分发挥村级草管员作用,加强督查考核,促其认真履职,对考核不合格的坚决予以辞退;加大财政投入,切实提高他们补助标准。全面完成设立乡镇草原监督管理工作人员任务。
四是加大宣传培训力度。加强乡、村组干部和广大农牧民的政策宣传,使他们知晓草原生态补奖政策的基本内容和应尽的职责和义务。加大村草管员的培训力度,对草管员进行至少一次草原法律法规、草补政策和其职责义务的培训,切实提高他们履职履责的能力和水平。
五是切实加大草原监理执法工作。加大违法征占用草原行为的查处力度,实施上限处罚、绝不手软。加大全州草原监理执法人员的业务培训,全面提升全州草原监理执法水平,全面改变全州监理执法队伍形象,彻底改变有法不依、执法不严、违法不究等面貌。
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