——资阳市畜牧部门积极应对畜产品市场波动
今年以来,生猪市场受产能过剩、消费疲软的影响,价格快速大幅下跌,而饲料、用工成本稳步上扬,猪粮比价已连续8周跌破盈亏平衡点,生猪养殖深度亏损,行业恐慌情绪笼罩。家禽产业受H7N9禽流感冲击,肉禽、禽蛋价格大幅下滑,禽苗严重滞销,行业全面亏损。我市以生猪为主导、家禽为优势的畜牧产业正经受严峻的考验,农民增收面临巨大的压力。面对严峻的挑战,全市畜牧部门迎难而上,采取有力措施,积极应对,坚持生猪损失羊兔补、市场损失科技补、上年损失下年补,确保畜牧生产不滑坡,农民增收不减少。
一、加强市场监测,科学指导生产。密切关注畜产品市场变化,定期不定期组织人员深入规模殖场、专业合作社、养殖大户、屠宰企业了解生产加工销售情况,科学分析和研判市场走势,利用网络、电子邮件、会议等,及时将畜产品生产形势、价格走势、预警信息发布到规模养殖场、合作社。引导生猪养殖者淘汰落后产能,更新品种,优化猪群结构,调整经营策略,加大仔猪销售,适时出栏活猪。引导种禽繁育企业引进优良品种,采取寄养、托养等方式育雏和育成,拓展本地禽苗市场。引导农户大力发展肉禽、肉兔等庭院养殖和林下生态养殖。
二、加快猪肉储备,稳定生猪生产。会同农工委、财政、商务等部门,积极协调农发行落实猪肉储备信贷资金,加紧实施3.3万吨市级政策性猪肉储备。督促四海、永鑫、五友等承储企业,按照优质优价的原则,敞开收购养殖场、合作社、专业大户的生猪。引导承储企业采取合同约束、预付货款的方式,解决养殖户流动资金需求。同时,切实履行检疫监督职责,加强产地检疫和屠宰检疫,督促收储企业建立收购、加工、存贮专账,确保账实相符、资金封闭运行。
三、发展优势产业,打造特色品牌。抓住牛羊市场价格高企的有利契机,大力发展山羊、禽兔、肉牛等特色优势效益畜牧业,培育新的经济增长点。立足简州大耳羊、乐至黑山羊品种资源优势,引导大哥大、正东、天龙山等种羊企业,按照“行业部门规划、养殖农户主体、统一标准建设、项目资金扶持、分户饲养管理”的模式,建设区域性、规模化的种源基地和商品养殖基地,带动农户发展效益突出的肉羊养殖。鼓励工商业主、专业大户发展适度规模、种养平衡的肉牛养殖。动员农户抓住时机,大力发展禽兔庭院养殖,引导有条件的地方积极发展林牧结合生态养殖。积极培育简州大耳羊、乐至黑山羊地方优良品种品牌和“远山鸡”、“佳元绿宝”鸡蛋、“祥福鸟”野鸡蛋、“千家万富”野猪肉等区域化、特色化、生态化畜产品品牌,增强市场竞争力。
四、加大项目扶持,提升发展水平。积极争取、加紧落实国家扶持畜牧业发展的项目资金。精心组织、加快推进现代畜牧业深化试点、畜禽标准化养殖小区、现代农业生产发展等重点项目建设,着力打造一批适度规模、种养结合、标准化生产的养殖示范园区。及时组织开展项目检查验收,及时兑现项目资金,按照“三个三分之一”的办法,拨付合作社组织、农户参与实施的畜牧项目资金。会同财政部门将集中管理的合作社风险金,拨付给相应的合作社,补贴给社员,将能繁母猪补贴兑现到场到户。同时,用好生猪调出大县奖励资金,支持规模养殖场、专业养殖大户标准化圈舍改造、现代化设施配套、流动资金贷款贴息等。
五、创新经营模式,培育家庭牧场。以专业大户为重点,探索创新土地流转和融资需求的有效途径,大力发展专业化、集约化、规范化的家庭牧场,积极培育新型经营主体。遴选了10个畜牧专业合作社,开展“五统两金一保”实体化经营模式试点,统一物资采购、统一生产规程、统一创建品牌、统一产品销售、统一养殖保险,实现低成本养殖、标准化生产。鼓励合作社多渠道、多环节筹集产业风险金,建立社员联保责任金,开展资金互助和风险金补贴,降低市场风险和诚信风险。合作社通过经营获利、谈判得利、配送让利、二次返利、风险金保利,让养殖农户更多分享生产、加工、流通环节的收益,实现保底盈利。
六、强化科技服务,促进农民增收。以为民务实清廉主题实践活动为载体,市、县、乡三级畜牧部门选派1000名科技人员下基层,联系100家养殖企业、帮扶3000户专业大户,落实挂、包、帮措施,建立目标管理、绩效考评机制,扎实开展畜牧科技助农增收活动。大力推广人工授精、高产繁殖、节本养殖、疫病防控等技术和大恒肉鸡等优良品种。指导养殖企业建立健全管理制度,完善养殖档案,实施精细化管理,创建标准化示范,申报无公害、绿色产品认证,向管理和品牌要效益。
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