近年来,平昌县着力夯实动物卫生监督执法体系,全面加强动物卫生监督执法能力建设,取得了明显成效。
一是建立健全组织机构。平昌县动物卫生监督所系县畜牧食品局直属参公管理事业单位,所长按副科级配备,具有独立的法人资格。2012年,县动监督所加挂“平昌县动物卫生监督执法大队”牌子,同步组建成立了县城区动物检疫执法中队和西-响-白、云-笔-镇、元-得-兰3个农村片区执法中队,中队长由所领导兼任。城区执法中队从乡镇站抽调18名骨干人员,主要负责县城区动物及动物产品的检疫执法工作。3个农村片区执法中队由县动监所人员分片负责,负责指导乡镇协检员具体开展检疫工作,并对检疫结论负责;负责种畜禽外购监管;监督乡镇站开展动物防疫、疫情监测、规模养殖场监管等工作。通过县动监所、执法中队及乡镇站明确职责分工,实行上下联动,有效解决了县动监所执法力量不足的问题,加强了对乡镇动物卫生监督工作的督查指导力度,全县动监执法体系日趋完善。
二是推进官方兽医延伸。根据省市畜牧食品局《关于补充确认官方兽医工作有关事宜的通知》要求,县局及时召开会议,科学制定方案,按照乡镇畜牧兽医站组织申报、局饲兽股和动监所联合审核、县局办公会议审定的程序,2013年共申报补充确认官方兽医139名。
三是强化动监执法培训。组织编印《畜牧兽医法律法规汇编》300本,全县动监执法人员人手一本工具书;坚持专家讲座与案例分析相结合、法律法规解读与座谈讨论相结合、集中学习培训与现场操练相结合,切实加强动物卫生监督执法能力培训。今年来,先后邀请西南政法大学法学博士、巴中市畜牧食品局副调研员张燚、省动物疫病预防控制中心专家、县局法律顾问何文林等8名专家现场授课,重点培训行政处罚程序、兽药和动物卫生监督执法文书制作、动物检疫监督执法办案技巧、动物卫生监督执法办案要素等内容;外派7人次参加学习培训;全县累计开展集中培训3次,开展现场操作实习7次,共培训官方兽医、官方兽医助理、乡镇站执法人员580人次。
四是全面推行电子联网出证。根据省动监所《关于在全省实行动物检疫合格证明联网电子出证的通知》要求,县局高度重视,成立了由局长任组长的领导小组,及时制定施方案,共计解决经费80万元用于购置设施设备,分两步走推进实施,成立督查组专项督查,将电子出证工作纳入县局年度目标考核,强力推进检疫申报点标准化规范化建设。今年5月1日起,全县13个检疫A证出票点和交通要道乡镇申报点全面启用电子出证;至10底,全县第二批41个申报点已全面实施联网电子出证,全县共建成标准化电子出证申报点54个。
今年7月,平昌县动物卫生监督所被县、市、省畜牧主管部门逐级推荐上报为农业部表彰的“全国农业先进集体”。v
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