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宜宾市江安县着力推进畜牧产业现代化-科学谋划 示范引领 科技支撑 创新理念
——科学谋划 示范引领 科技支撑 创新理念 江安县地处川南宜宾之东，全县幅员面积888平方公里，辖15镇3乡，共297个行政村，耕地面积57万亩，全县56万人，其中农业人口47万，素有“橙竹之乡”美誉。2013年，我县畜牧经济工作紧紧围绕“抓重点、突亮点、建机制、促转变”的工作思路，以四川省第二轮畜牧业重点县建设为抓手，畜牧业产业结构实现了持续调整，助农增收成效显著。2013年，全县年出栏生猪50万头、肉兔175万只、黑山羊8万头、肉牛2150头、家禽527万羽，畜牧业总产值15亿元，占农业总产值的53%，实现畜牧业人均现金收入2510元，人均畜牧业纯收入净增296元。 一、突出科学布局，大手笔谋划畜牧业发展蓝图 （一）坚持科学规划先行。始终把畜牧业产业发展放在江安打造“长沿江经济带三产互动、统筹城乡示范县”和“长江上游生态产业文明示范县”的战略布局中去谋划和思考，按照发展“果、畜、竹”三大产业，以及“南竹北橙，沿江蔬菜，全县畜牧”农业和农村经济发展基本思路，制定《江安县现代畜牧业建设重点县规划及实施方案》，重点培育“生猪、川南黑山羊”两大主导产业，加快扶持蛋鸡、獭兔、肉牛等特色产业发展。选择在长江以南的江安、怡乐、蟠龙、底蓬，长江以北的桐梓、水清、铁清、迎安、四面山共9个乡镇连片打造规模化生猪养殖示范片；在迎安、铁清、桐梓、怡乐、大井等5个乡镇打造川南黑山羊养殖示范片。 （二）坚持现代畜牧业为导向。我们始终以构建现代化畜牧产业体系为根本目标，加快推进从传统家庭分散养殖向现代规模化、工厂化养殖转型，重点通过引进、扶持德康生猪、劲松蛋鸡、三江獭兔等一批具有先进生产设施、饲养技术、管理手段的企业，为全县畜牧养殖树立发展的标杆和榜样，促进养殖水平上台阶。全面强化新品种、新技术、新模式的引进、创新和推广，提升畜牧业标准化、规模化、专业化、集约化、产业经营水平。“德康生猪”的“饲料熏蒸”、“风送饲料”、“自动控温”、“远程监控”等技术达到了世界先进水平。 （三）坚持生态可持续理念。坚持畜牧业布局与种植业发展相结合。按照畜禽排泄量和外部消纳量相协调的原则，科学规划种植业、养殖业布局和规模，实行区域内养殖业为种植业提供有机肥资源。大力推行“养殖+沼气+绿色种植”循环经济模式，通过农田渠系、滴灌管网把畜禽排泄物或沼液用于农田，构建种养平衡、农牧互动、生态循环、环境友好的产业发展体系。积极发展有机肥加工等新兴产业，鼓励大型养殖场利用沼气发电。成功引进台商投资成立“宸和生物科技股份有限公司”，新建30万吨生物有机肥厂。 二、突出示范引领，大思维破解畜牧业制约瓶颈 （一）壮大龙头，强产业基础。着力龙头企业、专合组织培育发展，将畜牧产业化链条中农户家庭干不了、干不好的关键环节和产业发展的薄弱环节由龙头企业来做，大力推行“龙头企业+专业合作社+家庭农场”发展模式，把现代畜牧业发展的成果真正落实到农民增收上，确保农民在产业发展中充分受益、持续受益、长期受益。成功引进“华西希望˙江安德康”30万头生猪产业化项目，配套建设饲料厂、屠宰场、科研中心，延伸产业链条，提升产业化带动能力。同时，大力发展有比较优势和市场潜力的“三江獭兔”、“劲松蛋鸡”、“江安黑山羊”特色小家畜禽，形成了特色鲜明、优势突出、效益良好的养殖结构。 （二）严格管理，强产品质量。严格执行“政府保密度、部门保质量”的要求落实各项防疫工作，畜牧、工商、公安、经商、食药局等多部门配合开展专项整治，食品安全从生产环节、流通环节、屠宰环节层层落实，全面实施生猪定点屠宰，鲜奶凭证收购运输，确保了多年来无重大动物疫情发生，为市场提供安全、健康的畜产品。按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化的“五化”要求，深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动。“劲松蛋鸡”成功创建为农业部蛋鸡示范场，“兴盛生猪”创建为省级生猪示范场。 （三）多元模式，强群众信心。积极探索“企业带动、群众参与、协会统筹、金融服务、保险兜底、政府帮助”的六方合作机制，集聚各种资源，进一步做优做强主导产业，推动产业上规模、上水平。通过“公司＋养殖小区+家庭农场”发展畜禽适度规模养殖户，构建专业养殖大户为基础，专业合作社为核心，龙头企业为引擎的统分结合双层经营机制，实行“统一标准、统一种苗、统一饲料、统一防疫、统一管理、统一销售”的“六统一”合作模式，降低养户市场风险、防疫风险、投资压力，破解养殖瓶颈，确保农户养殖获得稳定的收益。 三、突出机制保障，大魄力推进畜牧业跨越发展 （一）组织保障机制。成立“四川省第二轮畜牧业重点县”领导组，将畜牧工作纳入对各乡镇、各部门的年度目标考核。将“现代畜牧业发展”“德康生猪养殖场建设”等纳入县委县府“双七工程”，将德康生猪“公司+家庭农场”、重大动物疫病防控及畜产品安全工作列入单项目标考核，签订目标责任书。实行定期督查通报，严格逗硬奖惩。 （二）项目整合机制。成立了以县委农工办、县农业局、县畜牧局、县财政局、县水务局、县国土局等单位为成员的畜牧产业发展协调组，按照“捆绑用、集中投、账目清”的原则，畅通项目整合机制，利用各类专项资金，加大畜牧产业规划区的水、电、路、气等基础设施建设，充分利用有限的资金实现畜牧产业的快速发展。 （三）政府奖补机制。在积极争取中央、省、市畜牧业发展专项资金的基础上，县政府安排专项资金7500万元，对德康生猪规模养殖场进行补助，并对拟发展的200户年出栏1000头以上生猪适度规模养殖户给予12万元每户的奖励补助。落实了防疫工作专项经费和配套经费，落实了畜产品安全检测经费和畜牧行政执法经费，推动和保障了畜牧业的健康发展。
——科学谋划 示范引领 科技支撑 创新理念
江安县地处川南宜宾之东，全县幅员面积888平方公里，辖15镇3乡，共297个行政村，耕地面积57万亩，全县56万人，其中农业人口47万，素有“橙竹之乡”美誉。2013年，我县畜牧经济工作紧紧围绕“抓重点、突亮点、建机制、促转变”的工作思路，以四川省第二轮畜牧业重点县建设为抓手，畜牧业产业结构实现了持续调整，助农增收成效显著。2013年，全县年出栏生猪50万头、肉兔175万只、黑山羊8万头、肉牛2150头、家禽527万羽，畜牧业总产值15亿元，占农业总产值的53%，实现畜牧业人均现金收入2510元，人均畜牧业纯收入净增296元。
一、突出科学布局，大手笔谋划畜牧业发展蓝图
（一）坚持科学规划先行。始终把畜牧业产业发展放在江安打造“长沿江经济带三产互动、统筹城乡示范县”和“长江上游生态产业文明示范县”的战略布局中去谋划和思考，按照发展“果、畜、竹”三大产业，以及“南竹北橙，沿江蔬菜，全县畜牧”农业和农村经济发展基本思路，制定《江安县现代畜牧业建设重点县规划及实施方案》，重点培育“生猪、川南黑山羊”两大主导产业，加快扶持蛋鸡、獭兔、肉牛等特色产业发展。选择在长江以南的江安、怡乐、蟠龙、底蓬，长江以北的桐梓、水清、铁清、迎安、四面山共9个乡镇连片打造规模化生猪养殖示范片；在迎安、铁清、桐梓、怡乐、大井等5个乡镇打造川南黑山羊养殖示范片。
（二）坚持现代畜牧业为导向。我们始终以构建现代化畜牧产业体系为根本目标，加快推进从传统家庭分散养殖向现代规模化、工厂化养殖转型，重点通过引进、扶持德康生猪、劲松蛋鸡、三江獭兔等一批具有先进生产设施、饲养技术、管理手段的企业，为全县畜牧养殖树立发展的标杆和榜样，促进养殖水平上台阶。全面强化新品种、新技术、新模式的引进、创新和推广，提升畜牧业标准化、规模化、专业化、集约化、产业经营水平。“德康生猪”的“饲料熏蒸”、“风送饲料”、“自动控温”、“远程监控”等技术达到了世界先进水平。
（三）坚持生态可持续理念。坚持畜牧业布局与种植业发展相结合。按照畜禽排泄量和外部消纳量相协调的原则，科学规划种植业、养殖业布局和规模，实行区域内养殖业为种植业提供有机肥资源。大力推行“养殖+沼气+绿色种植”循环经济模式，通过农田渠系、滴灌管网把畜禽排泄物或沼液用于农田，构建种养平衡、农牧互动、生态循环、环境友好的产业发展体系。积极发展有机肥加工等新兴产业，鼓励大型养殖场利用沼气发电。成功引进台商投资成立“宸和生物科技股份有限公司”，新建30万吨生物有机肥厂。
二、突出示范引领，大思维破解畜牧业制约瓶颈
（一）壮大龙头，强产业基础。着力龙头企业、专合组织培育发展，将畜牧产业化链条中农户家庭干不了、干不好的关键环节和产业发展的薄弱环节由龙头企业来做，大力推行“龙头企业+专业合作社+家庭农场”发展模式，把现代畜牧业发展的成果真正落实到农民增收上，确保农民在产业发展中充分受益、持续受益、长期受益。成功引进“华西希望˙江安德康”30万头生猪产业化项目，配套建设饲料厂、屠宰场、科研中心，延伸产业链条，提升产业化带动能力。同时，大力发展有比较优势和市场潜力的“三江獭兔”、“劲松蛋鸡”、“江安黑山羊”特色小家畜禽，形成了特色鲜明、优势突出、效益良好的养殖结构。
（二）严格管理，强产品质量。严格执行“政府保密度、部门保质量”的要求落实各项防疫工作，畜牧、工商、公安、经商、食药局等多部门配合开展专项整治，食品安全从生产环节、流通环节、屠宰环节层层落实，全面实施生猪定点屠宰，鲜奶凭证收购运输，确保了多年来无重大动物疫情发生，为市场提供安全、健康的畜产品。按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化的“五化”要求，深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动。“劲松蛋鸡”成功创建为农业部蛋鸡示范场，“兴盛生猪”创建为省级生猪示范场。
（三）多元模式，强群众信心。积极探索“企业带动、群众参与、协会统筹、金融服务、保险兜底、政府帮助”的六方合作机制，集聚各种资源，进一步做优做强主导产业，推动产业上规模、上水平。通过“公司＋养殖小区+家庭农场”发展畜禽适度规模养殖户，构建专业养殖大户为基础，专业合作社为核心，龙头企业为引擎的统分结合双层经营机制，实行“统一标准、统一种苗、统一饲料、统一防疫、统一管理、统一销售”的“六统一”合作模式，降低养户市场风险、防疫风险、投资压力，破解养殖瓶颈，确保农户养殖获得稳定的收益。
三、突出机制保障，大魄力推进畜牧业跨越发展
（一）组织保障机制。成立“四川省第二轮畜牧业重点县”领导组，将畜牧工作纳入对各乡镇、各部门的年度目标考核。将“现代畜牧业发展”“德康生猪养殖场建设”等纳入县委县府“双七工程”，将德康生猪“公司+家庭农场”、重大动物疫病防控及畜产品安全工作列入单项目标考核，签订目标责任书。实行定期督查通报，严格逗硬奖惩。
（二）项目整合机制。成立了以县委农工办、县农业局、县畜牧局、县财政局、县水务局、县国土局等单位为成员的畜牧产业发展协调组，按照“捆绑用、集中投、账目清”的原则，畅通项目整合机制，利用各类专项资金，加大畜牧产业规划区的水、电、路、气等基础设施建设，充分利用有限的资金实现畜牧产业的快速发展。
（三）政府奖补机制。在积极争取中央、省、市畜牧业发展专项资金的基础上，县政府安排专项资金7500万元，对德康生猪规模养殖场进行补助，并对拟发展的200户年出栏1000头以上生猪适度规模养殖户给予12万元每户的奖励补助。落实了防疫工作专项经费和配套经费，落实了畜产品安全检测经费和畜牧行政执法经费，推动和保障了畜牧业的健康发展。
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