备受关注的四川自由贸易试验区终于揭开“面纱”。3月31日,中国政府网发布《中国(四川)自由贸易试验区总体方案》,四川自贸试验区实施范围119.99平方公里,涵盖成都天府新区片区、成都青白江铁路港片区、川南临港片区三大片区。同时,将着力在6个方面进行探索。
《方案》明确了四川自贸试验区“四区一高地”的战略定位,即立足内陆、承东启西,服务全国、面向世界,建设成为西部门户城市开发开放引领区、内陆开放战略支撑带先导区、国际开放通道枢纽区、内陆开放型经济新高地、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区。
根据不同功能定位,三大片区产业发展重点各有侧重——
成都天府新区片区,重点发展现代服务业、高端制造业、高新技术、临空经济、口岸服务等产业,建设国家重要的现代高端产业集聚区、创新驱动发展引领区、开放型金融产业创新高地、商贸物流中心和国际性航空枢纽,打造西部地区门户城市开放高地。
成都青白江铁路港片区,重点发展国际商品集散转运、分拨展示、保税物流仓储、国际货代、整车进口、特色金融等口岸服务业和信息服务、科技服务、会展服务等现代服务业,打造内陆地区联通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道重要支点。
川南临港片区,重点发展航运物流、港口贸易、教育医疗等现代服务业,以及装备制造、现代医药、食品饮料等先进制造和特色优势产业,建设成为重要区域性综合交通枢纽和成渝城市群南向开放、辐射滇黔的重要门户。
以制度创新为核心,四川自贸试验区将着力在切实转变政府职能、统筹双向投资合作、推动贸易便利化、深化金融领域改革创新、实施内陆与沿海沿边沿江协同开放战略、激活创新创业要素等6个方面进行探索。
省商务厅解读,改革措施中不乏四川特色。比如加快服务贸易创新发展方面,四川将加快推进服务贸易创新发展试点,积极探索服务贸易发展新模式,提升对欧服务贸易水平。畅通国际开放通道方面,依托双流航空枢纽、成都国际铁路港、川南临港口岸,构建与“一带一路”沿线相关国家和地区及长江经济带空、铁、公、水联运的综合物流服务体系。省商务厅表示,通过开放通道多式联运、无缝对接、内外畅通,我省要加速构建中东西互济、海陆空统筹的对外经济走廊,形成独具四川特色的与“一带一路”、孟中印缅经济走廊和长江经济带联通的综合物流服务体系。
《方案》明确提出,经过3-5年改革探索,四川自贸试验区力争建成法治环境规范、投资贸易便利、创新要素集聚、监管高效便捷、协同开放效果显著的高水平高标准自由贸易园区,在打造内陆开放型经济高地、深入推进西部大开发和长江经济带发展中发挥示范作用。(记者 曾小清)