中国绵阳新闻网讯(记者 苏东华 文/图)“未来五年内，全市277个乡镇将实现污水处理设施建设目标，以进一步改善城镇人居环境，保护农村饮用水安全，实现全市环境基础设施建设新跨越，推动幸福美丽绵阳建设。”这是记者从日前召开的全市乡镇污水处理设施PPP模式建设对接会上了解到的。截至目前，全市已建污水处理设施15个，在建35个，进入城市污水处理厂17个，拟进入城市污水处理厂9个，需建201个。 未来五年 所有乡镇将建污水处理厂 记者近日在仙海区看到，新建的第二座污水处理厂正在忙碌建设，设备安装已陆续到位，预计2016年3月投入运行。据介绍，仙海区总投资7000万元修建两座污水处理厂，采用三维生物转盘工艺，设施包括截流井、粗格栅间、提升泵房、细格栅、集配水井、紫外线消毒渠及办公生活设施等构筑物。投入使用后，日处理能力分别为9500吨、3000吨。 “以前，这里没建污水处理厂时，居民生活污水直排到河里。”游仙区新桥镇污水处理厂正在处理污水，从排污口能见到污水变清流。“这里的污水处理厂投资达2000多万元，日处理污水达3000吨。”工作人员说，如今，当地生活污水不再排入芙蓉溪，减少了对芙蓉溪下游的水污染。 市政府日前印发了《关于加快推进乡镇生活污水处理设施建设的实施意见》，对加快我市乡镇污水处理设施建设提出了目标和要求。“十三五”期间，全市277个乡镇将实现污水处理设施建设目标。截至目前，全市已建污水处理设施15个，在建35个，进入城市污水处理厂17个，拟进入城市污水处理厂9个，需建201个。 采用“PPP”模式 破解资金筹集难问题 如何破解资金筹集难问题？市政府要求各地采取“PPP”模式，加大地方政府公共财政投入，县市区、园区根据建设年度计划，统筹安排乡镇生活污水处理设施建设资金，纳入年度财政预算；各地相关部门积极向上争取中央和省级专项资金，集中投入使用。 据了解，各地将按照“政府主导、多元投入”的原则，广泛吸纳市场主体和社会力量参与乡镇生活污水处理设施建设运营，建立多元化多渠道投入机制。强化“排污者付费、治污者受益”的利益机制，通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式，吸引包括民间资本在内的社会资本参与投资建设（改造）和运营管理生活污水处理设施。 与此同时，鼓励打捆建设运营乡镇污水处理设施，把乡镇生活污水处理项目集中打捆招商，统一测算确定乡镇污水运营价格，激励企业开发或引进先进工艺。对新建项目将统筹谋划若干个捆绑项目进行招商，也可新建城市生活污水处理项目与乡镇生活污水处理项目捆绑招商。已建项目可采取“大带小”、区域打捆招标等方式，择优选择专业化污水处理企业负责运营管理。
灵活多样 合理布局污水处理设施 据了解，各地将按照“城乡统筹、就近接管、相邻联建、集中与分散相结合”的原则，合理布局乡镇生活污水处理设施。乡镇生活污水要合理确定处理标准，因地制宜选择工艺路线。在建设规模和工艺的选取上，不能搞一刀切。根据场镇发展定位、人口、地理位置、污水水质水量、气候条件、管网建设、经济社会发展水平、运营成本、工业集中发展区等因素，结合乡镇实际情况确定建设规模和工艺。各地将按照“厂网并举、管网优先”的原则，加快生活污水管网建设。 记者了解到，市政府与各县市区政府签订的《“十二五”主要污染物总量削减目标责任书》中重点乡镇污水处理设施在2015年年底前全部建成，已建成的要确保正常运行，并不断完善配套管网；涪江干流及其主要支流安昌江、通口河、芙蓉溪、梓潼江、木龙河等沿岸乡镇和“省百镇建设行动试点镇”污水处理设施在2018年年底前全部建成。 我市场镇人口过万的乡镇、有工业集中区的乡镇和“国家、省级风景名胜区”污水处理设施在2019年年底前全部建成；全市其他乡镇在2020年前全面建成生活污水处理设施。2020年前，全市277个乡镇配套完善污水管网建设，确保其生活污水得到有效处理，实现与全面建成小康社会相适应的环保目标。