眼下，正是夏日容易发生暴雨洪涝的季节，许多市民对于地下管网排水不畅带来的“看海”，记忆深刻。未来，通过对社会资本开放综合管廊等市政设施建设等领域，“看海”或将成为历史。
四川将推进以县（市、区）为单位，乡镇和村级市政设施项目按行业“打包”投资和运营，打包内容涵盖综合管廊、供水、供气、排涝、生活污水和垃圾处理等。更为重要的是，社会资本突破了区域和行业限制，能够跨地区、跨行业参与市政基础设施建设与运营。
综合管廊建设这一块蛋糕很大：去年，成都、自贡、绵阳、南充先期启动地下综合管廊建设。今后，四川新建道路时，供水、排水、燃气、电力、通信、工业等管线组成的“生命线”将统一“安家”在路面下的综合管廊，杜绝路面三番五次开挖。
社会资本如何参与市政设施投资？届时社会资本可以通过公开招投标竞争，参与市政基础设施建设运营。社会资本还将获得以财政贴息、以奖代补、风险补偿、金融激励等方式进行的引导。建设—运营—移交的BOT模式将继续实施，对于已建成的经营性项目，探索国有资本退出机制，通过股权转让、增资扩股、合资合作、资产变现等多种形式引入社会资本。（记者 王丹 李臣）