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“暴涨暴跌、滞销卖难、菜贱伤农”的现象，应避开“过山车”远离
近年来，国内反复出现鲜活农产品“暴涨暴跌、滞销卖难、菜贱伤农”的现象，不仅农民损失惨重，也让政府、专家和许多关心的人焦急万分。 但是，在陕西省洛川县、山东省胶州市和甘肃省定西市安定区这3个地区，特色农产品却没有或很少陷入这种产销怪圈，并能持续保持着价格和产销量的平衡稳定。 为什么他们能够避开产销波动的“过山车”、“蹦蹦床”？他们有什么秘诀和经验值得学习和借鉴？ 今年初，农业部市场与经济信息司在对全国鲜活农产品主产区进行全面深入调研之后，选择了这3个地区作为试点，根据3个地区的区域特点和农产品特色，建立和健全农产品市场信息服务体系，完善相应的农产品产销发展机制和模式，并期望通过试点，探索出一些方法和手段，总结出一种机制或模式，以有效破解我国鲜活农产品“暴涨暴跌、滞销卖难、菜贱伤农”的怪圈。 洛川模式：多级信息服务系统可以发挥产销指挥棒作用 陕西省洛川县是我国著名的苹果之乡。该县京兆乡果农杨得贵的手机在今年9月份苹果上市之前，就收到了县苹果信息中心发送的全国苹果主要生产县产量信息和全国批发市场苹果价格信息。后来，他又在乡里的信息发布大厅得到了当地农业部门的培训和指导，得知今年全国苹果栽植面积有所扩大，总产量将会增加不少，随着各地苹果的逐渐上市，价格可能会越来越低。因此，他听从当地政府和专家的指导，一开始就坚决执行“有多少就卖多少”的销售策略。 果然，“十一”双节刚过还不到10天的时间，当地75毫米级别的红富士一级果收购价就从最高3.3~3.5元/斤快速跌落至最高只有2.5元/斤，跌幅近30%，而且果商还不怎么收购。 但杨得贵家50亩果树收获的苹果，在10月中旬前就已经基本卖得差不多了。据悉，洛川县的大部分果农都和杨得贵一样，果园里的苹果早早就卖得没剩下多少了。他们纷纷对记者说，这都是靠当地政府的信息服务给他们指引了道路，帮助他们及时卖出了苹果，增产又增收。 统计显示，今年全国苹果总产量继续增加，苹果价格回落较快，销售总体不太理想。但是，洛川县的苹果销售却表现不凡，其中很大原因要归功于该县农业（苹果）信息服务系统的建设和完善，归功于及时、准确的信息采集、统计、研判、发布等综合服务，引导果农抓住时机进行顺时销售、顺价销售、促销快销。 据了解，早在2001年，洛川县就建起了“金土地红苹果”苹果信息专业网站，承担起苹果产销地信息的传递与发布。2009年，该县又开发了“数字果业”六大系统，率先在全省建立起县、乡、村三级联动并网。 但是，这只是健全了洛川县内部的苹果信息网络，并没有把全国的信息采集进来，并进行全国性的信息统计和分析，对果农生产服务和帮助还十分有限。 因此，借助2011年农业部与陕西省在洛川县共建国家级苹果批发市场，洛川县规划建设了苹果信息中心和综合信息服务平台，在全县16个乡镇、365个行政村和64个合作社、果品企业、种植大户以及果品经纪人，建立起定点信息采集的“三级采集发布系统”。另外，通过与全国10个省165个苹果主要生产县、28个省42个批发市场的信息采集点进行对接，把全县采集点与全国采集点所反馈回来的信息进行统筹合并、统计分析，最终可以获得全国苹果的生产面积和批发价格统计、分析信息，并研判出全国苹果的供求和价格走势。 然后，该县苹果信息中心通过“三级采集发布系统”，在11个乡镇的LED户外信息发布显示屏以及手机短信、电视播报、报纸、广播、热线电话、宣传专栏、集中培训授课等形式，让果农在田间地头、村里村外就能获得“看得见、听得懂、用得上”的产销信息，正确指导果农科学生产和合理销售，即种什么、种多少、怎么种、啥时卖、卖多贵、卖多少，避免了生产和销售的盲目性、趋同性和聚集性。 但是，陕西省农业厅市场处胡斌认为，洛川县的信息综合服务系统还存在一些硬伤，比较突出的就是信息采集方面，包括全国信息采集点的回馈信息数量少、准确性低、时效性差等。因此，亟须国家牵头成立一个专门的机构，来协调对接各苹果生产县的信息采集工作，提高全国苹果产销信息的采集、统计、分析、研判、发布的时效性、准确性和权威性。 专家认为，种植面积、数量、产量的忽多忽少，是鲜活农产品产生价格暴涨暴跌问题的症结所在。产量发生剧烈变化，就会导致供求关系发生剧烈变化，最终就会导致销售的严重堆积或空缺、价格的大起大落以及农民的重大亏本或增收。因此，要尽快建立和完善全国性的“信息服务系统”和形成重大信息权威发布制度，通过及时、准确地采集全国乃至全世界农产品生产信息，经过有效统计、处理、分析、研判之后，及时推送入户，让各地生产者都能根据全国市场需要安排生产，并按照供需关系的变化适时作出调整，做到“明明白白地种、产销基本平衡”。 安定模式：一定区域的仓储调节可以规避市场聚集风险 专家认为，通过市场信息综合服务，确实可以指导农民更合理地进行规划生产和顺时顺价销售。但是，很多果蔬的保鲜保质期短，如果不能长时间贮藏，这种顺时顺价销售也只能是被动的销售策略，不能从根本上解决农民销售时的价格依附特性和弱势市场地位。因此，在保证农产品安全生产和增收之余，进行有效的仓储保存，是保证农民增产又增收、增收最大化的主要因素。 在全国马铃薯种植集中主产区之一的甘肃省定西市安定区，薯农们绝大多数会运用各种仓储手段，把自家成熟的马铃薯贮藏起来，然后在价格稳定时，分批分量地把自家的马铃薯卖出去，确保不亏本，且年年收入有增加。 安定区赵家堡村的农民马洪英家种了20亩马铃薯。2007年，在当地政府的帮助下建好一个15吨的窑（窖）后，马洪英再也不用害怕丰收的马铃薯会被冻坏而着急低价卖掉了。他对记者说，周边薯农挖窖的越来越多，用来贮藏自家的马铃薯，而且还有不少政府和企业建的大库窖可以租用。 在安定区的许多地方，都能看到类似“深挖窖、广积薯、均上市、稳价格、保加工、增收入”的标语。常年奋斗在全省马铃薯种植和销售战线的甘肃省农业厅市场信息处处长武红安对此感触颇深：“这些标语可以说是实实在在指导薯农如何最有效面对市场的深刻总结。”
近年来，国内反复出现鲜活农产品“暴涨暴跌、滞销卖难、菜贱伤农”的现象，不仅农民损失惨重，也让政府、专家和许多关心的人焦急万分。
但是，在陕西省洛川县、山东省胶州市和甘肃省定西市安定区这3个地区，特色农产品却没有或很少陷入这种产销怪圈，并能持续保持着价格和产销量的平衡稳定。
为什么他们能够避开产销波动的“过山车”、“蹦蹦床”？他们有什么秘诀和经验值得学习和借鉴？
今年初，农业部市场与经济信息司在对全国鲜活农产品主产区进行全面深入调研之后，选择了这3个地区作为试点，根据3个地区的区域特点和农产品特色，建立和健全农产品市场信息服务体系，完善相应的农产品产销发展机制和模式，并期望通过试点，探索出一些方法和手段，总结出一种机制或模式，以有效破解我国鲜活农产品“暴涨暴跌、滞销卖难、菜贱伤农”的怪圈。
洛川模式：多级信息服务系统可以发挥产销指挥棒作用
陕西省洛川县是我国著名的苹果之乡。该县京兆乡果农杨得贵的手机在今年9月份苹果上市之前，就收到了县苹果信息中心发送的全国苹果主要生产县产量信息和全国批发市场苹果价格信息。后来，他又在乡里的信息发布大厅得到了当地农业部门的培训和指导，得知今年全国苹果栽植面积有所扩大，总产量将会增加不少，随着各地苹果的逐渐上市，价格可能会越来越低。因此，他听从当地政府和专家的指导，一开始就坚决执行“有多少就卖多少”的销售策略。
果然，“十一”双节刚过还不到10天的时间，当地75毫米级别的红富士一级果收购价就从最高3.3~3.5元/斤快速跌落至最高只有2.5元/斤，跌幅近30%，而且果商还不怎么收购。
但杨得贵家50亩果树收获的苹果，在10月中旬前就已经基本卖得差不多了。据悉，洛川县的大部分果农都和杨得贵一样，果园里的苹果早早就卖得没剩下多少了。他们纷纷对记者说，这都是靠当地政府的信息服务给他们指引了道路，帮助他们及时卖出了苹果，增产又增收。
统计显示，今年全国苹果总产量继续增加，苹果价格回落较快，销售总体不太理想。但是，洛川县的苹果销售却表现不凡，其中很大原因要归功于该县农业（苹果）信息服务系统的建设和完善，归功于及时、准确的信息采集、统计、研判、发布等综合服务，引导果农抓住时机进行顺时销售、顺价销售、促销快销。
据了解，早在2001年，洛川县就建起了“金土地红苹果”苹果信息专业网站，承担起苹果产销地信息的传递与发布。2009年，该县又开发了“数字果业”六大系统，率先在全省建立起县、乡、村三级联动并网。
但是，这只是健全了洛川县内部的苹果信息网络，并没有把全国的信息采集进来，并进行全国性的信息统计和分析，对果农生产服务和帮助还十分有限。
因此，借助2011年农业部与陕西省在洛川县共建国家级苹果批发市场，洛川县规划建设了苹果信息中心和综合信息服务平台，在全县16个乡镇、365个行政村和64个合作社、果品企业、种植大户以及果品经纪人，建立起定点信息采集的“三级采集发布系统”。另外，通过与全国10个省165个苹果主要生产县、28个省42个批发市场的信息采集点进行对接，把全县采集点与全国采集点所反馈回来的信息进行统筹合并、统计分析，最终可以获得全国苹果的生产面积和批发价格统计、分析信息，并研判出全国苹果的供求和价格走势。
然后，该县苹果信息中心通过“三级采集发布系统”，在11个乡镇的LED户外信息发布显示屏以及手机短信、电视播报、报纸、广播、热线电话、宣传专栏、集中培训授课等形式，让果农在田间地头、村里村外就能获得“看得见、听得懂、用得上”的产销信息，正确指导果农科学生产和合理销售，即种什么、种多少、怎么种、啥时卖、卖多贵、卖多少，避免了生产和销售的盲目性、趋同性和聚集性。
但是，陕西省农业厅市场处胡斌认为，洛川县的信息综合服务系统还存在一些硬伤，比较突出的就是信息采集方面，包括全国信息采集点的回馈信息数量少、准确性低、时效性差等。因此，亟须国家牵头成立一个专门的机构，来协调对接各苹果生产县的信息采集工作，提高全国苹果产销信息的采集、统计、分析、研判、发布的时效性、准确性和权威性。
专家认为，种植面积、数量、产量的忽多忽少，是鲜活农产品产生价格暴涨暴跌问题的症结所在。产量发生剧烈变化，就会导致供求关系发生剧烈变化，最终就会导致销售的严重堆积或空缺、价格的大起大落以及农民的重大亏本或增收。因此，要尽快建立和完善全国性的“信息服务系统”和形成重大信息权威发布制度，通过及时、准确地采集全国乃至全世界农产品生产信息，经过有效统计、处理、分析、研判之后，及时推送入户，让各地生产者都能根据全国市场需要安排生产，并按照供需关系的变化适时作出调整，做到“明明白白地种、产销基本平衡”。
安定模式：一定区域的仓储调节可以规避市场聚集风险
专家认为，通过市场信息综合服务，确实可以指导农民更合理地进行规划生产和顺时顺价销售。但是，很多果蔬的保鲜保质期短，如果不能长时间贮藏，这种顺时顺价销售也只能是被动的销售策略，不能从根本上解决农民销售时的价格依附特性和弱势市场地位。因此，在保证农产品安全生产和增收之余，进行有效的仓储保存，是保证农民增产又增收、增收最大化的主要因素。
在全国马铃薯种植集中主产区之一的甘肃省定西市安定区，薯农们绝大多数会运用各种仓储手段，把自家成熟的马铃薯贮藏起来，然后在价格稳定时，分批分量地把自家的马铃薯卖出去，确保不亏本，且年年收入有增加。
安定区赵家堡村的农民马洪英家种了20亩马铃薯。2007年，在当地政府的帮助下建好一个15吨的窑（窖）后，马洪英再也不用害怕丰收的马铃薯会被冻坏而着急低价卖掉了。他对记者说，周边薯农挖窖的越来越多，用来贮藏自家的马铃薯，而且还有不少政府和企业建的大库窖可以租用。
在安定区的许多地方，都能看到类似“深挖窖、广积薯、均上市、稳价格、保加工、增收入”的标语。常年奋斗在全省马铃薯种植和销售战线的甘肃省农业厅市场信息处处长武红安对此感触颇深：“这些标语可以说是实实在在指导薯农如何最有效面对市场的深刻总结。”
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