主粮体制制约了农业的发展
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官方报告中五亿亩左右的主粮农田流转本质上并非稳定，除少数长期合约外。绝大多数基本上是均为短期的市场化出租，当年收益流转，所形成的经营模式也是不稳定的组织结构。J0r四川养殖网
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2.现行土地经营模式弊端J0r四川养殖网
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经营土地的模式无论是是一人一地的家庭联产承包责任制，还是一些农民合作社、种粮大户等适度规模经营模式，并未形成农户间的联结机制，且选择自己种地的更没有以环保为标准的精细化经营，科技应用不深入、不彻底，致使农业生产仍然是处于较低的继续掠夺水平，很难应用前沿科技进行改进，一直呈现为不易改变的老套大农化种植方法，机械化程度低、智能化水平更低，显然这是与科技高速发展的时代相脱节的。因此也很少有大规模的机械化作业。J0r四川养殖网
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且最突出的是土地面源污染问题，近十年的农民合作社已经被证实了是没有组织化手段可以有效解决的这些问题的。J0r四川养殖网
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面壁十年图破壁，主粮种植体制必须重新审视和思考......J0r四川养殖网
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3.农民合作社体制局限性J0r四川养殖网
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十年的农民合作社经营体制，事实证明不能推动“三农”的根本性进步。J0r四川养殖网
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农民合作社是我国在农村家庭承包经营基础上的自愿性互助经济组织，已存在近十年。十年已经证实了农民合作社和“适度规模”经营模式没有一体化经营的组织机制；没有土地与其它重要生产力要素的利益联结机制；没有专业化、组织化、系统化的强大组织管理体系；没有高素质专业人才的指引；没有资源汇聚、价值叠加的全产业链增值共赢商业模式；没有“从产品经营向资本经营跨越”的经营理念和创造能力；因此也就没有参与国际粮食市场竞争话语权的跨国经营实力。粮价下跌导致农民种地积极性下降，均说明依靠农民自身是很难实现科技进步、创造幸福的“三农”协调发展的。农民合作社和种粮大户等的“适度规模”经营模式， 富不了农民，救不了生态，强不了国家，已经严重制约了我国农业的前进步伐，不适合继续主导中国农业发展路径和发展方向。J0r四川养殖网
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四、体制机制创新，实现农村外围资源进入J0r四川养殖网
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主粮农业体制机制，修修补补已经不能更好解决问题，依靠农民自身很难实现“三农”协调发展。体制创新，必须突破，工业反哺农业，实现农村外围资源的进入，迫在眉睫。J0r四川养殖网
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5月23—25日，习总书记在黑龙江考察调研期间强调指出：我国经济发展正处在转方式调结构的紧要关口，既是爬坡过坎的攻坚期，也是大有作为的窗口期。只有横下一条心，扎扎实实推进供给侧结构性改革，我国产业结构层次才能出现一个大的跃升，社会生产力水平才能出现一个大的跃升。如果在政策上左顾右盼，在工作上浅尝辄止，就会贻误时机” 。“转方式调结构是苦干出来的，而不是硬等出来的。要把理念转化为行动，全力打好攻坚战” 。“黑龙江是农业大省和粮食主产区，要统筹抓好现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，因地制宜推进多种形式规模经营，用规模经营提升农业竞争力、增加农民收入。J0r四川养殖网
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习总书记也寄语黑龙江省委省政府：要深入改进作风，在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫，通过解放思想增强机遇意识、人才意识、效率意识、拼搏意识、创新意识。J0r四川养殖网
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创联新农业智库认为：习总书记强调多元化推进“三农”改革、强调“紧要关口”，强调“攻坚期、窗口期”。强调“只有横下一条心，扎扎实实推进供给侧结构性改革，才能出现大的跃升。”都是鼓励我们放开思想，大胆改革。干出来而不是等出来。否则，“就会贻误时机。”J0r四川养殖网
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创联新农业智库认为：面对中国农业亟待转型升级的时代焦点， 顶层设计需要站在更高的战略层面上，更理性、更高远地去审时度势。向主粮农村集聚资源，将工业反哺农业落到实处。摒弃单纯经营农产品的传统思维，从分散的单纯农产品经营向集约化、专业化、组织化的农业产业经营跨越，再从农业产业经营向更高层次的农业资本经营跨越，并且在推动农业生产方式转型发展的同时，推动农村社会文化的再繁荣和农民群体与其他先进生产力要素的融合。一定符合主粮“三农”的创新改革方向。也一定是符合习总书记的讲的“因地制宜推进多种形式规模经营，用规模经营提升农业竞争力、增加农民收入。”的有益探索。J0r四川养殖网
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单靠农民自身的力量去改变“三农”现状、去实现“协调”发展，是空谈。J0r四川养殖网
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作者系创联新农业智库创始人，首席研究员。J0r四川养殖网[ 四川养殖网 https://www.46659.com ]
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